本文摘要：造林无中生有致富先培资源——辽宁本溪林业改革促进转型跨越系列报道之资源培育篇中国绿色时报9月20日报道（记者陈永生王海涛通讯员魏远峰闯丽巍）本溪森林覆盖率为76.8%，而林业用地占县域总面积的比例为82%。

造林无中生有致富先培资源——辽宁本溪林业改革促进转型跨越系列报道之资源培育篇中国绿色时报9月20日报道（记者陈永生王海涛通讯员魏远峰闯丽巍）本溪森林覆盖率为76.8%，而林业用地占县域总面积的比例为82%。两者之间的差距很小，而且，林业用地并非全用于造林。造林绿化、资源培育的空间在哪儿？数字藏谜。林改7年，全县累计造林27557.8公顷，义务植树1251万株，涌现出1000亩以上的造林大户8户、500亩以上的造林大户300余户。

林改7年，全县森林面积、森林覆盖率、活立木蓄积量同步增加，分别由25.3万公顷、75.6%和1560万立方米提高到27.51万公顷、76.8%和1805万立方米。拨开数字，你会惊叹本溪人无中生有的智慧。谁说造林只能在林业用地上进行？2010年，本溪市成为全省第二个国家级森林城市。

借由创森，本溪县把森林七进搞得风生水起，城乡一体绿化得以快速推进。森林七进就是森林进村屯、进校园、进社区、进企业、进路网、进水岸和进公园。

以往，这些地方多有造林盲点。林改以来，全县98个村全部完成村屯绿化，绿化村路42.8万米，村屯绿化覆盖率达到38%；乡镇政府所在地绿化覆盖率达到37%，人均拥有绿地21平方米；完成公路绿化500余公里，实现了车行本溪绿树相随。这是无中生有，还有有借必还。2008年，本溪县政府发布《严禁在林地内种植农作物公告》，规定凡是主动退耕还林的给予苗木补贴。

当年，全县种植农作物的1500多个地块的1.3万亩林地全部还林。第二年，《公告》继续发，补贴继续给，全县又有1805亩种植农作物的林地得以清理还林。

2011年，辽宁高调启动青山工程。本溪是矿业大县，矿山植被恢复又是重点。

省里今年下达任务1174亩，本溪县自我加压，计划完成2044亩。6处青山工程均在县城所在地的小市镇周边。

记者在原231厂矿址看到，昔日岩山裸露、杂草难生的废弃矿场已是一片新绿，和周围的环境日渐相融。青山工程的治理代价不低，每平方米投资155元。

除了省级投入，县财政为工程出资1000万元。本溪县林业局局长王兴说：这在全省是独一份。废弃矿山重新被植被覆盖，还带来了意想不到的副产品。

矿场平整新增了200亩用地，招商养起了绒山羊。今年，全县还治理小开荒15587亩，并已全部还林。

本溪县森林资源保护局副局长孟广仁说：每亩167棵，政府无偿供苗，80%以上栽的红松，3年后验收，达到85%的成活率就给办林权证。统计显示，2005年以来，全县共整合支农资金4亿元扶持造林和产业项目，发放林权抵押贷款3.5亿元，还将300多万亩森林纳入保险范畴。这些钱花在哪儿？营造红松和发展榛子、刺五加等林下经济年补贴额即超过1200万元。

本溪县林业局总工程师王真才说，不管是国有、集体还是个人，造林合格全有补贴。权属清晰、利益所在，林农造林绿化积极性空前高涨，有块儿空地就栽上树。王真才说，以前是按工程补贴，现在造林地块儿越来越小，超过1亩就得核查。

本溪县有98个行政村、10个国有林场，均已完成《森林经营和产业发展方案》编制。从去年开始，本溪县首批安排6.8万亩的中幼林抚育任务。王真才说，林改之后，本溪县鼓励立体经营，每年都按比例安排复合、混交造林任务。

这些，将有效提升森林质量，并为未来发展储备资源。目前，本溪县正在执行《现代林业产业五个一工程总体规划》和《一县一业中药材主导产业规划》。新的规划将带动新一轮资源培育热潮。五个一工程主要目标是：到2015年，全县干坚果经济面积达到100万亩；速生丰产林面积超过100万亩；林地药材累计面积达到或超过100万亩；山野菜累计面积达到或超过100万亩；特种野生动物放养面积超过100万亩。

目标如期完成，可确保全县农民人均涉林收入增加1万元。本溪年森林采伐限额25万立方米，而森林年生长量高达53万立方米。

资源总量在稳步增加。

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